貧困村通動力電、小城鎮中心村農網改造升級、機井通電、光伏扶貧……近年來，我國開展了多項能源惠民利民工程，能源普遍服務水平不斷提高，給百姓帶來便利和實惠。

著力補齊能源基礎設施短板

河南滑縣的種糧大戶侯學國，享受刷卡澆地的便利已有4年，今年引入了更先進的自動噴灌設施。他說：“機井通電后澆地省時、省力，還省錢，過去需要幾個大男人才能完成的活，現在變得簡單方便了。”

機井通電減輕了農民的負擔。據介紹，2016年滑縣新增機井19176眼，可灌溉88.65萬畝農田，每年實現約6826萬千瓦時農業電量增長，直接減輕農民經濟負擔約1.18億元。

“能源是現代社會的重要物質基礎和動力，也是全面建成小康社會不可或缺的基礎條件。提高能源普遍服務水平，改進供能質量，提高改善貧困人口生產生活條件，增進人民福祉，是當前能源事業發展需要重點考慮的內容。”國家能源局規劃司副巡視員洪瀾說。

近年來，我國能源實現了較快發展，油氣管道、輸電線路等基礎設施建設成效顯著，較好地滿足了經濟社會發展需要。但同時，我國電力、天然氣調峰能力不足，農村電網和城市配電網薄弱，在基礎設施建設等方面還存在一定短板，惠民利民水平還需提升。

“特別是農村貧困地區，其人均生活耗能及生活用電大約是城市人均消費水平的三分之一。”洪瀾說，部分農村地區仍然主要依靠薪柴、秸稈等傳統能源，還有部分農戶未通動力電，能源服務水平還有很大提升空間。

能源惠民利民工程成效顯著

記者從國家能源局了解到，近年來，我國開展了多項能源惠民利民工程，取得了突出成效：

——實施新一輪農網改造升級工程。去年共為全國350萬農村用戶實施了“低電壓”綜合治理，為1.41萬個貧困村通動力電或實施動力電改造，青海、四川、甘肅、云南四省藏區大電網覆蓋率提升至96.2%。

——完善居民用能基礎設施。針對人民群眾普遍關心的大氣污染治理問題，在居民采暖、生產制造領域，通過推廣或試點電采暖、工業電鍋爐等方式，實施電能替代散燒煤和燃油；全面實施配電網建設改造，全年變（配）電容量、線路長度均同比增長8%；加快推動電動汽車充電基礎設施建設。

——實施光伏扶貧工程。2016年，關于實施光伏發電扶貧工作的意見出臺，下達了第一批光伏扶貧項目建設計劃，全面推進光伏扶貧工作。目前光伏扶貧項目已并網發電約200萬千瓦，惠及約60萬建檔立卡貧困戶。

——提高行業監督服務水平。針對棄風棄光、成品油質量升級等問題實施專項監管，著力解決人民群眾在用能過程中遇到的突出問題。

堅持能源發展和脫貧攻堅有機結合

根據《能源發展“十三五”規劃》，“十三五”時期，我國將全面推進能源惠民工程建設，著力完善用能基礎設施，精準實施能源扶貧工程，切實提高能源普遍服務水平，實現全民共享能源福利。

記者從國家能源局獲悉，今后將重點加強能源基礎設施和公共服務能力建設，提升產業支撐能力，堅持能源發展和脫貧攻堅有機結合，推進能源扶貧工程。繼續傾斜支持國家級扶貧開發重點縣農網改造升級工程。

同時，加大貧困地區能源服務政策支持力度。推動建立偏遠少數民族地區電力普遍服務財政補償機制，出臺優惠財政政策，解決人口較少、電量較小的偏遠地區農村電網運行維護費用不足問題，支持電網企業做好電力普遍服務工作。積極采用“光伏+”魚塘、大棚等農業設施的方式，促進貧困地區一二三產業融合發展。

此外，2017年底將力爭完成小城鎮中心村農網改造升級，平原地區機井用電全覆蓋，基本完成貧困村通動力電。